2025年1月23日,在北京成功舉行了中國足球專業(yè)聯盟聯盟第一次會員會議的第一次會議,并正式成立了中國足球協會。
因此,從Hongshankou會議正式開始使足球專業(yè)化的過程直到今天,這項33年的探索之旅終于邁出了又一步。
但是,像許多關于中國足球的故事一樣,中國足球聯合會的建立不僅帶來了期望,而且?guī)砹嗽S多問題:管理和管理,專業(yè)化和市場化的分離。我們聽到了許多熟悉的概念。那么,這種變化會帶來什么區(qū)別?
“管辦分離”在這三十多年里經歷了怎樣曲折的歷史,許多球迷都已經很熟悉了。
在洪山庫會議上提出的幾項關鍵措施中,中國足球協會和當地足球協會必須逐漸實現其身體化。但是,從1994年開始,專業(yè)聯盟正式成立,直到2003年,最后一代聯盟A除了建立了許多專業(yè)俱樂部以取代聯盟以前的當地專業(yè)團隊,沒有實施許多政策,因為理想情況下。去真實的地方。
2004年,A聯賽變成了中國超級聯賽,兩年后,中國超級聯賽成為“ G7革命”之后。但是,在中國超級聯賽公司中,中國足球協會仍然持有36的股票,而所有16支中國超級聯賽球隊只有4。在聯盟管理和運營的實際過程中,中國超級聯賽仍然完全取決于中國足球協會,只有運營權,但沒有管理權。
“管理和辦公室的分離”逐漸成為一個熱門話題,但是“管理層”中的人們是否愿意放手以及如何真正放手成為一個無法解決的問題。
2012年,在足球比賽中最后一次反騙子和反犯罪動蕩之后,當時的體育總局和中國足球協會副主席足球管理中心主任魏di以高調的方式宣布,管理和辦公室的分離將正式實施。那一年,中國足球協會發(fā)布的《中國足球職業(yè)聯賽管辦分離改革方案》(審判)首次提到了“專業(yè)聯盟理事會”。 當時,許多球迷和媒體對理事會的期待是,除了中超公司負責商務和經營外,具體的管理和運營也將和足協脫鉤。
但是,——總是會有這樣的“” ——專業(yè)聯盟委員會并未正如許多人期望的那樣與足球協會分開建立。根據官方聲明,董事會是“足球協會的特別委員會,特別負責與國內橄欖球聯盟有關的事項”;董事會執(zhí)行局“作為職業(yè)聯盟理事會的永久工作機構,負責執(zhí)行和執(zhí)行專業(yè)聯盟理事會和執(zhí)行委員會的決議”。
在2014年凱·辛華(Cai Zhenhua)上任之后,當時的中國足球協會專業(yè)聯賽委員會主任馬·昌夸(Ma Chengquan最初由行政局管理,將從2015賽季開始的中國超級聯賽接管。 ——同樣在2014年,馬尚夸(Ma Chengquan)接替Yu Hongchen擔任超級聯賽主席。
2015年,國務院議會發(fā)行了《中國足球改革發(fā)展總體方案》,管理層和辦公室的分離最終邁出了一步: 體育總局的足管中心將被正式撤銷,這意味著中國足協從行政架構上將徹底脫離體育行政部門的體制。
但是,建筑解耦并不意味著在實踐中可以解耦。在廢除足球管理中心之后,足球協會的三個負責人都有行政級別,至少都是官方級別。其中,Cai Zhenhua和Song Kai直接來自國家和地方體育行政部門。除了頂級行政領導人外,足球協會的黨委員會秘書范圍從杜Zhaocai到Li Yingchuan和Zhang Jiasheng,他們都是副董事和總部副部長領導人。
足球協會在其官方介紹中表示,它是唯一由在中華人民共和國從事足球的單位和個人自愿組成的國家社會團體。但是,此類社會與行政部門之間的不可分割的關系是不言而喻的。
在足球先進地區(qū),“管辦分離”又是怎么做的呢?
例如,在英格蘭,英超公司是一家獨立的股份公司。它的股東包括英超聯賽的20個會員俱樂部和持有特別股份的足球協會。 ——特別股份意味著,諸如董事任命之類的特別決定需要足球協會的同意。這意味著足球協會對主要人員任命具有否決權。英超聯賽決定了其他權利,包括商業(yè)贊助,活動安排,日常管理和其他權利。
除任命董事外,足總仍然只有與英超聯賽有關的兩個權力,即裁判的選擇和培訓以及各種紀律處罰。
至于政府行政部門,它與足球協會或英超聯賽無關。英國體育行政部門稱為文化,媒體和體育部。只有三個與體育直接相關的下屬機構。他們是英格蘭體育,負責英格蘭的地區(qū)體育彩票和社區(qū)體育場地,以及負責英國奧林匹克相關資金的英格蘭體育,英國體育運動支持奧運會運動員以及反興奮劑組織。
這也符合FIFA的要求:一個國家的政府不得與其國家足球協會以任何形式干預。
舉一個例子,日本是日本的近距離鄰居,這是我們像我們這樣的足球場所相對較晚的鄰居:J-League由日本足球協會和日本職業(yè)足球聯盟贊助。其中,日本足球協會已與教育,文化,體育,科學和技術部,日本負責體育的行政部門完全分開,日本職業(yè)足球聯盟是由所有代表團隊組成的聯盟聯盟。
目前,專業(yè)聯盟負責與聯盟有關的所有促銷和運營,包括廣播和圖像權利。即使是負責英格蘭足球協會的裁判和教練的培訓也是日本聯盟職業(yè)聯盟的責任。
簡而言之,在日本,職業(yè)聯盟是足球協會的子公司組織,但是該協會應直接處理的許多任務也由專業(yè)聯盟處理。如果我們做一個不適當的類比,那么足球協會更像是一個立法機構,而專業(yè)聯盟是專門處理行政事務的部門。
在職業(yè)聯盟下,還有一家J聯賽控股公司,該公司負責實時廣播和視頻制作,商業(yè)和外圍發(fā)展。
因此,實際上,中國足球協會當前“管理和辦公室改革”改革的目標制度似乎更接近日本當前的體系。
那么,這次成立的中國足球職業(yè)聯賽聯合會又會是怎樣的性質呢?
如果我們完全看待任何行政元素,那么這確實將是中國足球專業(yè)化和市場化的道路邁出的一大步。中國足球協會具有獨立的法律人格。盡管聯盟的所有權和監(jiān)督仍然屬于中國足球協會,但特定的管理和運營權已移交給新聯邦。
此外,各級聯盟的專業(yè)俱樂部都加入了中國足球聯盟,該聯盟完全反映了“政府和社會分離,明確的權力和責任,并根據法律的自治”的原則?!?
換句話說, 此前足協領導“一拍腦袋”就改轉會規(guī)則、改外援規(guī)則、改聯賽出場規(guī)則等情況,在如今的中足聯體制下就不會出現了。 ,包括擴張一年后的軍隊的立即縮減,以及每年的通行困難,都從足球協會轉移到中國足球聯合會。簡而言之,幾乎所有困難的問題現在都屬于中國足球協會。足球協會僅剩下一個重要的責任,即對裁判的選擇,評估和懲罰。
以前,一些媒體說,2016年釀造的專業(yè)聯盟一直很難生下的原因是中國足球協會將扮演的角色:據報道,俱樂部談判草案中的所有關鍵職位那年是由專業(yè)俱樂部推薦的。中國足球協會被排除在理事會之外,沒有否決權。這次中國足球聯合會的建立闡明了職業(yè)聯賽與協會之間的關系。
之前說過, 這次管辦分離的改革,更像是參考了日本的管理體制。 以會員身份加入中國足協,與日本職業(yè)聯賽的情況大致相似。
當然,其中還有很多差異,也正是這些差異讓我們產生疑問:比如職業(yè)俱樂部在中國足協能有多少話語權?行政部門將對中國足協產生什么影響?這些問題可能需要時間才能回答。
與中國足協一樣,中國足協最高行政職務也由曾擔任地方體育局一把手的李克敏擔任。與宋凱相比,其中一位來自遼寧,另一位來自天津,但兩人都曾在省體育行政部門擔任重要領導職務多年。
除了行政職責外,中國足協和中國足協的相同之處在于,都明確黨務工作也將由體育總局黨組統一領導。這意味著足協可能確實不關心中國足協,但并不意味著沒有其他人可以控制中國足協。
非常有趣的一點是,官方新聞稿強調,中國足協理事會中俱樂部代表的比例超過一半(——人),這意味著非俱樂部代表也接近一半董事。
非俱樂部董事中,除馬寧擔任裁判代表、陳晨曦擔任媒體代表(也是人民日報)、劉勁松擔任國際足聯足球管理和競賽專家外,其余五人均來自足協,體育總局、國務院其他行政部門。
如果再考慮到大部分俱樂部代表都是國企,那么其他更廣泛的俱樂部能有多少發(fā)言權確實是一個問號。
中國足協成立后,就背負了很多人的期望。這些期待既包括對變革的期待,也包括對如何解決重大歷史問題的期待。
其中一個問題,便是足協在中超公司36%的股份 :這意味著足協可以從中超聯賽中獲得全部商業(yè)收入的36%。
縱觀全球職業(yè)化、市場化的聯賽體系,這是一個遠高于平均水平的數值。早在五年前,就有傳言稱足協將放棄大部分股份轉而支持俱樂部。不過,此舉至今仍沒有任何動靜。
如果說足協只是為了方便做算術題而取100減4乘以16得到36%,那么其實可以改成100減6乘以16得到4%這個數字。
另一個問題則是裝備壟斷。 1月24日,正如本文所寫,是2025賽季中超各隊裝備的首發(fā)日。以申花為首,包括國安、泰山、榮成、金門虎在內的聯賽多支新老球隊的球衣都引發(fā)了購買狂潮。不過,在耐克的壟斷下,這樣的消費活力只是近年來為數不多的一次釋放。
中國足協成立后,各項業(yè)務的經營權是繼續(xù)交給中超還是由中國足協管理,一直是個問題。所以如果職業(yè)聯賽俱樂部能夠獲得更多的話語權,相信球隊裝備贊助方面也會有更多的變化。
畢竟,這應該是職業(yè)足球俱樂部最大的收入組成部分之一。
申花球迷排隊購買球衣。圖片來自網絡。
許多人曾存在的疑問是,既然中足聯成立了,那么中超公司是否還有存在的意義? 我認為這不會成為問題。歷屆中超聯賽董事(均已被解職)都有在體育管理部門工作的經歷。
對于總局來說,無論中超聯賽是否繼續(xù)負責業(yè)務運營,足協、中國足協和中超聯賽之間并沒有什么區(qū)別。
當然,這只是架構上的差異。具體到操作層面,還要看實際操作。
畢竟,從中國超級聯賽準備小組到中國足球聯邦預備小組,領導人已經從私人企業(yè)俱樂部的負責人轉變?yōu)樵谧闱騾f會和一般政府方面都有經驗的領導人。即使是中國足球聯邦預備小組的三個負責人在李·凱明(Li Kemin)之前都被轉移或調查,這總是使人們開始對這支球隊感到懷疑。
在1992年的Hongshankou會議上,足球的專業(yè)化被定位為中國運動領域的專業(yè)化和市場化的先驅。在過去的幾年中,當許多其他項目受到市場化或市場化的約束時,越來越多的人真正期待足球是否可以采取這一步驟。
我希望我們不會在幾年后回頭說:“事實證明,我們最接近專業(yè)和面向市場的足球聯盟是建立G7聯賽的那一天。”
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